Održana redovita godišnja Skupština Hrvatske veterinarske komore

Na poziv predsjednika Hrvatske veterinarske komore Ivana Zemljaka, redovita godišnja Skupština Hrvatske veterinarske komore održana je u ponedjeljak 20.12.2021. godine u Velikoj predavaonici Veterinarskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu s početkom u 11.30 sati. Od ukupno 76 članova, prisutna su bila 53 člana, odnosno 34 nazočna sa 19 punomoći.

**Ivan Zemljak**, predsjednik Hrvatske veterinarske komore.

Kao gosti na Skupštini su prisustvovali predstavnik Uprave za veterinarstvo i sigurnost hrane Siniša Mandek, predsjednik Nadzornog odbora HVK Zlatko Heruc i predsjednica Odjela veterinara male prakse HVK Lea Kreszinger.

Na samom početku Skupštine održana je minuta šutnje za nedavno preminulog člana Skupštine, kolegu Davora Požegu.

Ispred Uprave za veterinarstvo i sigurnost hrane Skupštini se na poziv predsjednika HVK Ivana Zemljaka obratio Siniša Mandek. U svom kratkom obraćanju dao je nekoliko informacija vezano za događanja u narednoj godini. Osigurana su sredstva za veterinarsku djelatnost, pri kraju je izrada nove Naredbe, pa će se planirane djelatnosti obavljati u redovnom opsegu i u sljedećoj godini. UVSH u sljedećoj godini očekuje donošenje četiri nova zakonska akta. U javnoj raspravi je Zakon o zdravlju životinja, nakon toga ide Zakon o hrani i mikrobiološkim pravilima za hranu, a krajem godine Uprava očekuje prvo čitanje Zakona o veterinarstvu koji će “regulirati organiziranost veterinarske struke u Republici Hrvatskoj“.

Ispred Uprave za veterinarstvo i sigurnost hrane skupštinarima se obratio **Siniša Mandek**.

Pozvao je skupštinare na aktivno sudjelovanje u izradi navedenih akata i kroz e-savjetovanja upravo stoga jer će novi zakoni odrediti budućnost struke u narednim godinama.
U tom smislu, sljedeća godina nije godina u kojoj se očekuju veliki potresi, što znači da nakon donošenja novoga Zakona o veterinarstvu oni ne bi trebali iznenaditi nikoga.

Druge, posebice bogatije, europske zemlje izdvajaju ogromna financijska sredstva, a sve više za veterinarstvo u ruralnim područjima i to ne samo u velikoj praksi, no unatoč tome i u njima se sve intenzivnije pokazuje problem nedostatka veterinara koji će te poslove obavljati. Finska trenutno izdvaja 55 milijuna EUR samo za rad veterinara u ruralnom području, a na to još dodatno plaća i prijevoz veterinarima koji na teren odlaze. Bavarska trenutno ima velikih problema sa nalaženjem veterinara koji će raditi u velikoj praksi, pa je kreiran petogodišnji program vrijedan 550 milijuna EUR kojim bi se očuvala velika praksa.
U Hrvatskoj se sve češće događa da se posjednici životinja žale Komori kako im je najbliži veterinar udaljen 50 km.

Predsjedništvo Skupštine HVK: izv. prof. dr. sc. **Nika Brkljača Bottegaro**, **Dražen Zuković**, **Mladen Jemeršić**, **Bernard Vukušić** (predsjednik), **Ante Šarić**.

Predsjednik HVK Ivan Zemljak je za članove radnog predsjedništva predložio Bernarda Vukušića (predsjednik Skupštine), izv. prof. dr. sc. Niku Brkljaču Bottegaro, Mladena Jemeršića, Dražena Zukovića i Antu Šarića. Za ovjerovitelje zapisnika predložio je Ivicu Vujevića i dr. sc. Nikolu Rošića. Za članove verifikacijskog povjerenstva predložio je Mislava Matašina, Marka Dvojkovića i Dražena Hižmana. Za zapisničara je predložen tajnik HVK dr. sc. Anđelko Gašpar, što je također prihvaćeno, a rad Skupštine započeo je nakon što je predsjednik verifikacijskog povjerenstva Dražen Hižman izvijestio članove Skupštine da je utvrđen kvorum koji omogućava donošenje pravovaljanih odluka.

Predsjednik verifikacijskog povjerenstva **Dražen Hižman**.

Predloženih 12 točaka dnevnog reda jednoglasno su usvojene. Po svim točkama održane su kraće rasprave na kojima su dana određena potrebna pojašnjenja, pa su i prijedlozi usvojeni jednoglasno, što je i do sada bila najčešća praksa na ovakvim skupovima. Točke dnevnog reda bitne za daljnji regularan rad Komore obrađene su prije nekoliko dana na sastanku Upravnog odbora, upravo kao što je i Nadzorni odbor HVK (Zlatko Heruc, predsjednik, Zdravko Bašljen, Darko Damjanović) obavio još jedan nadzor nad radom tijela HVK uključujući i financijsko poslovanje HVK.

Predsjednik HVK Ivan Zemljak podnio je Skupštini izvješće o radu HVK za 2020. godinu (u cjelosti dostupno na stranicama Komore) premda je predsjednikom imenovan na izbornoj Skupštini održanoj 26. listopada 2020. godine. Istaknuo je da se od njegovog imenovanja radilo na tome da se Komoru otvori prema članovima, da članovi dobiju uvid u to što se radi svaki mjesec (tromjesečna izvješća predsjednika objavljuju se od 2021. u Hrvatskom veterinarskom vjesniku). Radilo se i na tome da se veterinarsku medicinu približi javnosti, osigurani su televizijski termini uključujući i novine i portale kako bi se javnosti prikazalo koje sve poslove veterinari obavljaju i na koji način su oni odgovorni za zdravlje životinja i ljudi te sigurnost hrane. Radilo se daleko više nego ikada ranije i na obavještavanju članstva o svim aktivnostima koje se u ime članova Komore provode.

Napravljen je natječaj za novi registar članova (kojeg se godinama planira), a koji je iz više razloga jedna od ključnih karika u najosnovnijem funkcioniranju Komore za što su članarine od egzistencijalne važnosti.
Natječaj za izvršnog direktora, što je planirano Statutom prije više godina, tijekom 2021. godine nije objavljen, ali je predsjednik HVK Zemljak iskazao uvjerenje da će biti objavljen najvjerojatnije tijekom siječnja ili veljače.
Rečeno je da je najviše vremena utrošeno na razgovore i sastanke sa Upravom za veterinarstvo i sigurnost hrane te Državnim inspektoratom oko stvari koje su bitne jednom, trenutno većem dijelu struke. Predsjednik HVK Zemljak iskazao je i samokritična razmišljanja prema kojima Komora kao regulatorno tijelo koje dodjeljuje i oduzima licencije nije tijekom 2020. godine uspjela organizirati edukacije za svoje cjelokupno članstvo u mjeri u kojoj bi se to očekivalo.

Predsjednik Nadzornog odbora HVK Zlatko Heruc naveo je da je tijekom 2020. godine u Komoru upisano 77 novih članova od čega je 58 žena i 19 muškaraca. U svom izvješću posebno je istaknuo da je Komora krajem 2020. godine naručila i obavljanje neovisne revizije financijsko-materijalnog poslovanja od strane neovisne revizorske kuće o čemu je Nadzorni odbor obavješten na sjednici u prisustvu revizorice, a ustanovljeno je da HVK vodi uredno financijsko poslovanje u skladu sa važećim propisima.

Tijekom rasprave konstatirano je da se zbog neodgovarajućeg registra ne konzumiraju mogućnosti predviđene Statutom HVK, a koje se odnose na prikupljanje članarina i penalizaciju onih koji ne izvršavaju svoje obveze prema Komori. O istome je nakon rasprave zaključeno da će predviđene mogućnosti biti ugrađene novi registar čime će brojni slučajevi neodgovarajuće dosadašnje prakse biti zaustavljeni.Godišnje četrdesetak kolegica i kolega odlaze na rad u druge zemlje EU (Irska, Njemačka, Švedska, Austrija) za što im je potreban i dokaz o licenciranju, a postojećim aktima HVK ne postoji niti jedan instrument koji omogućava zamrzavanje članstva u HVK odnosno prava i obaveza koje iz članstva proizlaze, pa oni imaju isti status člana kao svi drugi članovi koji su aktivni u RH i uredno ispunjavaju svoje obveze. Alternativa je da otkažu članstvo i postanu članovi komora u državi u kojoj rade, ali ostaje pitanje njihovih uvjeta za ponovni upis i ponovno izdavanje licence u RH u situaciji ako se žele vratiti, a ima i takvih slučajeva.
Može se očekivati da UVSH kao nadležno tijelo za priznavanje stručnih kvalifikacija i reguliranje područja veterinarskih usluga u RH sve te poslove prenese na HVK jer su za njih i u drugim državama upravo veterinarske komore nadležna tijela.

Članovima Skupštine na usvajanje su upućen je rebalans za 2021. i manje promjene financijskog plana za 2022. godinu, a vezane su uz neodržavanje Veterinarskih dana 2020. godine, planirano zapošljavanje budućeg izvršnog direktora HVK, kao i izradu novog registra članova Komore.Neki od ovih planova čuli su se i na Skupštini održanoj još u prosincu 2019. godine, no neaktivnost koja je rezultirala neizvršenjem predviđenih aktivnosti, dijelom opravdana izbijanjem pandemije 2020. godine, evidentno je utjecala i na ovogodišnje aktivnosti Komore čije je novo vodstvo pandemijsku 2021. godinu izvelo na planirani put zapravo vrlo dobro.

Uobičajeno, točka “Razno”, angažirala je u raspravu više članova nego sve prethodne, kao što je i za očekivati. Skupštinari su unutar nje iznijeli nekoliko tema, a svaka od njih potiče na promišljanje i može se analizirati jer su odraz zabrinutosti predstavnika manjeg ili većeg broja članova.

Pod točkom “Razno”, predsjedavajući Bernard Vukušić izvijestio je skupštinare kako je na kongresu male prakse održanom 19. studenog u Rovinju imenovano novo predsjedništvo Odjela veterinara male prakse u sastavu Igor Benčić, Vlatka Czik, Sara Uvodić, Lea Kreszinger (predsjednica) i Tatjana Zajec, a koje je ova Skupština i potvrdila.
U raspravi je iznešena pojedinačna ocjena da je nedostatna komunikacija prema veterinarima male prakse članovima HVK izvan Odjela te da edukacije u okviru stručnog usavršavanja veterinara male prakse nisu dovoljne za članove HVK koji rade u maloj praksi, a nisu članovi Odjela koji trenutno broji 73 člana. Tijekom rasprave je predloženo da se u Hrvatskoj češće (bar tri puta godišnje na Veterinarskom fakultetu) organizira radionice za potrebe male prakse umjesto jednog većeg godišnjeg događanja kao što je kongres, no to trenutno bitno otežavaju postojeće pandemijske okolnosti, a dodatni problem je i financiranje.
Od 2013. godine u organizaciji Odjela veterinara male prakse održano je 25 edukacija u okviru stručnog usavršavanja veterinara – najmanje jednom godišnje u proljeće kongres, a ujesen radionice tijekom Veterinarskih dana. Sukladno interesu članova, ove je godine kongres održan u Rovinju, za sljedeću godinu je kao domaćin planiran Osijek ili Varaždin, a odluka će ovisiti o ponudama, premda ga je u Zagrebu najjednostavnije organizirati. Za sljedeću godinu planirane su i dodatne četiri radionice.
Reizabrana predsjednica Odjela veterinara male prakse Lea Kreszinger upozorila je na značaj i važnost veterinarskih tehničara, kao i Odjela veterinarskih tehničara te na raniji prijedlog o promjeni njihovog statusa u smislu uvođenja licencija za rad i kontinuiranih edukacija, a što je potrebno i u drugim EU zemljama za zasnivanje radnog odnosa. U raspravama unutar točke “Razno” ponovo je otvoreno pitanje Pravilnika o DDD odnosno pitanju mogućnosti imenovanja doktora veterinarske medicine odgovornim osobama za ove poslove. U tom smislu, rečeno je da Komora ima podršku ministarstva jednako kao i po pitanju smanjenja stope PDV-a na veterinarske usluge i lijekove. S druge strane, Ministarstvo zdravstva nije suglasno sa prijedlogom izmjena Pravilnika kojim se regulira kvalifikacija odgovornih osoba u provođenju poslova DDD odnosno voditelja službi u provođenju DDD mjera. Razlozi za takav stav Ministarstva zdravstva nisu obrazloženi te ono ne vidi opravdanje za izmjene Pravilnika. Istaknuto je i da puno malih problema vezanih uz visine naknada za propisane veterinarske usluge stvara praksi na terenu jedan veliki problem, a takva situacija se ponavlja iz godine u godinu.

Članovi predsjedništva Odjela za farmske životinje HVK: **Dario Hanaftaler**, **Mislav Matašin**, **Petra Oršoš Kumerički**, **Vjekoslav Tirić**.

Neposredno prije Skupštine održana je konstituirajuća sjednica Odjela za farmske životinje na kojoj su za članove predsjedništva predloženi Mislav Matašin (predsjednik), Vjekoslav Tirić, Petra Oršoš Kumerički, dr. sc. Velimir Berta i Dario Hanaftaler. Članovi Upravnog odbora HVK tijekom Skupštine su prihvatili ovaj prijedlog te ga je nakon toga prihvatila i Skupština HVK.

Ne može se reći da je ovogodišnja Skupština u svom obliku bila drugačija od prethodnih, no za razliku od prethodne koja je održana online, ovogodišnja je značila barem većim dijelom povratak na uobičajeno održavanje skupova. Online verzije nerijetko nepotrebnih fizičkih susreta u puno slučajeva su čak i dobrodošli, no godišnje skupštine kao što je ova svakako su događanja u kojima su izravni susret i komunikacija daleko više od pukog odrađivanja dnevnog reda. Zaključak ne može biti drugačiji od pozitivnog ukoliko daljnje aktivnosti budu doista i realizirane. Komoru u 2022. godini očekuje imenovanje izvršnog direktora, izrada novog registra članova, nastavak intenzivnije promidžbe struke, rješavanje pitanja visine naknada za usluge, smanjenje stope PDV-a na usluge i lijekove, više radionica i stručnog usavršavanja. Teško je ne primijetiti otvorenost Komore za komunikaciju, stvarnu zainteresiranost za učinkovitim rješavanjem problema uz prilično vidljiv interes za konstruktivnom suradnjom sa svim zainteresiranim stranama. Sudeći po tome, doista nije teško prepoznati i novi smjer kojega je na prošlogodišnjoj izbornoj Skupštini novoizabrano rukovodstvo Komore i najavilo.

Vezano (skupština, HVK):

Vezani sadržaji