VETERINARSKI DANI 2021. :: Uvodna riječ :: mr. sc. Tatjana Karačić, ravnateljica UVSH

Kao prvo svim veterinarima čestitam 28. rujna, Svjetski dan borbe protiv bjesnoće.

Zahvaljujući dugogodišnjem radu veterinarske struke u provedbi mjera sprječavanja pojave te iskorjenjivanja bjesnoće, kao i kontinuiranoj suradnji s drugim strukama, konačno smo postigli dugo željeni cilj te ove godine zaista i prigodno obilježavamo Svjetski dan borbe protiv bjesnoće jer s ponosom se možemo pohvaliti statusom zemlje slobodne od infekcije virusom bjesnoće.

Predani rad veterinarske službe prepoznala je Europska komisija te je temeljem procjene naše opsežne dokumentacije u travnju 2021. Uredbom 2021/620 Hrvatskoj dodijelila status zemlje čiji je cijeli državni teritorij slobodan od bjesnoće.

To je dokaz dobre organiziranosti i uspješnog rada veterinara u Republici Hrvatskoj te poruka svim građanima da je očuvanje javnog zdravlja prioritet veterinarske struke odnosno veterinarska struka jedan je od ključnih aktera i neizostavna karika u zaštiti javnog zdravlja.

No unatoč ostvarenom statusu, važno je kontinuirano održavati visoku raznu svijesti struke i javnosti o opasnostima ove smrtonosne bolesti. Bjesnoća se može spriječiti, a sprječavanje bjesnoće započinje s odgovornim posjednikom životinje jer upravo briga o životinjama i poštivanje obveza vezanih uz preventivno cijepljenje njihovih ljubimaca predstavlja najznačajniju stavku u sustavu kontrole ove bolesti.

Protekle dvije godine od prethodnog skupa veterinarska struka se vrlo odgovorno i uspješno susretala sa brojnim nedaćama.

U uvjetima pandemije, veterinarska služba koja ima ključnu ulogu u razvoju i provedbi politika za upravljanje rizicima zdravlja životinja čime se izravno osigurava zašita zdravlja ljudi i unaprjeđenje sustava sigurnosti hrane, u svojim javnim i u privatnim komponentama, nastavila je kontinuirano obavljati svoje poslove i zadaće zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te sustava sigurnosti hrane.

Također, nakon nekoliko velikih potresa koji su tijekom prošle godine pogodili područja Hrvatske, veterinarska služba je nastavila i čak pojačala svoj rad i aktivnosti u stradalom području, iako su kolegice i kolege i sami dijelili sudbinu i teškoće stanovništva na tom području. No niti u jednom trenutku nisu prestali djelovati i ispunjavati svoju misiju, a veterinarska struka je pokazala visoku razinu odgovornosti.

Koristim ovu priliku da zahvalim svima koji su u tim teškim okolnostima svojim izravnim i neizravnim sudjelovanjem i aktivnostima omogućili potpuno ispunjavanje misije i cilja djelovanja veterinarske službe.

Globalni izazovi klimatskih promjena, javnozdravstveni izazovi koji dolaze od bolesti koje se prenose sa životinja na ljude, antimikrobne otpornosti povezane s pretjeranom i neprimjerenom upotrebom antimikrobnih sredstava u zdravstvenoj skrbi za životinje i ljude, rizici u sigurnosti hrane životinjskog podrijetla, dobrobit životinja koja pridonosi zdravlju životinja i kvaliteti hrane te smanjuje potrebe za lijekovima, a time može doprinijeti očuvanju bioraznolikosti, daju na globalnoj razini veliku odgovornost i ulogu veterinarskoj službi.

S toga se na globalnoj razini sve više pažnje poklanja jačanju upravo veterinarske službe u svijetlu koncepta „Jedno zdravlje“ („One health“) koji ujedinjuje i koordinira napore i postupanja veterinarske službe, javnog zdravstva i službi nadležnih za divlje životinje u cilju prevencije i suzbijanja zoonoza.

Veliki izazov u Hrvatskoj, a s kojim se susreću i mnoge druge zemlje je osiguranje veterinarske djelatnosti na cijelom državnom području, osobito u ruralnom prostoru sa manjim brojem životinja, u otežanim uvjetima djelovanja i poslovanja, što zahtjeva zajedničko strateško promišljanje i aktivnosti svih sastavnica nacionalne veterinarske službe kako bi se pronašlo najučinkovitije rješenje za njeno funkcionalno djelovanje.

Cilj politike provedbe organizacije veterinarske djelatnosti bio je uvijek usredotočen na osiguranje provedbe veterinarske djelatnosti na cijelom teritoriju Republike Hrvatske, što je vidljivo i dokazano kroz rezultate veterinarske struke (nikada nije zabilježena niti jedna značajnija afera vezana uz hrvatske proizvode i hrvatske proizvođače). Sustav delegiranih (ranije kontrolnih) tijela organiziran u RH jedinstven je među EU članicama, ali i dokazano uspješan – bez obzira na sve ekonomske krize i nedaće niti u jednom trenutku kroz ovako osmišljen sustav provedba ključnih ciljeva nije dovedena u pitanje, što pokazuje da svi dionici u veterinarstvu shvaćaju svoje djelovanje ozbiljno, profesionalno i dosljedno iako to često uključuje pojačane napore i kompromise.

EU je u svom europskom zelenom planu izradila novu strategiju održivog i uključivog rasta za poticanje gospodarstva, poboljšanje zdravlja i kvalitete života ljudi i brigu o prirodi. Uvode se nove ambiciozne inicijative politika, a Europsko zakonodavstvo koje neposredno utječe i na djelovanje veterinarske službe su zakonodavstvo u području službenih kontrola u cijelom poljoprivredno prehrambenom lancu, području zdravlja životinja, veterinarsko medicinskih proizvoda i ljekovite hrane za životinje, te predstojeće u području dobrobiti životinja, a iz kojih su proizašli ili će proizaći i novi nacionalni propisi o provedbi predmetnih politika.
Stoga je u tijeku intenzivna izrada većeg broja vrlo kompleksnih, zahtjevnih i ambicioznih zakonodavnih akata, radi ispunjenja novih politika u području veterinarstva i sigurnosti hrane što s aspekta uspostave sustava i implementacije predstavlja veliki izazov.

Ove godine su tako dovršena i objavljena dva nova zakona i to:

• novi Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja (Narodne novine broj 51/21) kojim je omogućena provedba Uredbe (EU) 2017/625 o službenim kontrolama i uspostavljen jedinstveni zakonodavni okvir za organizaciju službenih kontrola u svrhu poboljšanja učinkovitosti službenih kontrola s ciljem osiguranja visoke razine zaštite od rizika za zdravlje ljudi, životinja i bilja te dobrobiti životinja, kao i razine zaštite okoliša.
• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o veterinarstvu (NN 52/21)
  Odredbe predmetnog zakona i povezanog Zakona o veterinarstvu, a slijedom promjena nastalih nakon reforme u sustavu inspekcija uključenih u provedbu službenih kontrola, posljedično su dovele i do promjena u nadležnosti za poslove u području delegiranja i financiranja poslova službenih kontrola kao i upravljanja nacionalnim sustavom brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje (RASFF) i sustavom administrativne pomoći i suradnje (AAC).

Nastavno na navedene izmjene zakonodavstva kao i u svrhu jačanja politike sigurnosti hrane životinjskog i biljnog podrijetla u Republici Hrvatskoj, u tijeku su izrade novog Zakona o hrani i novog Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima, koji posljedično prate i izmjene u nadležnostima.

Kako bi se smanjila ovisnost o antimikrobnim sredstvima, cilj EU je smanjiti ukupnu prodaju antimikrobnih sredstava za životinje iz uzgoja i akvakulture za 50 % do 2030. godine. Novim EU uredbama o veterinarsko-medicinskim proizvodima i ljekovitoj hrani za životinje određene su brojne mjere za postizanje tog cilja i promicanje pristupa „Jedno zdravlje”.
Nastavno na navedeno u tijeku je izrada i Zakona o veterinarsko-medicinskim proizvodima.
Osim navedenih zakona u izradi je i cijeli niz podzakonskih akata.

Zdravstvena zaštita životinja od zaraznih i nametničkih bolesti te sprečavanje, suzbijanje i iskorjenjivanje bolesti koje su zajedničke životinjama i ljudima, od posebnog je interesa za Republiku Hrvatsku, a isto se posebno odnosi na zarazne bolesti čija pojava u Republici Hrvatskoj može nanijeti velike gospodarske štete u pojedinim granama stočarstva ili utjecati na veterinarsko javno zdravstvo i zdravlje ljudi.

Strategija kojom se učinkovito smanjuje pojava bolesti životinja, usklađena je sa strategijom zdravlja životinja Europske unije. Istom su objedinjeni zdravlje životinja, javno zdravstvo, sigurnost hrane, dobrobit životinja, te održivi razvoj i istraživanje.

Prioriteti su planirani na način da se osiguraju sredstva i izvori u područjima od najveće koristi za građane (javno zdravlje) te primarne proizvođače i prehrambenu industriju u Hrvatskoj, a mogući negativni učinci izbijanja zaraznih bolesti životinja svedu na najmanju moguću mjeru. U svrhu zaštite zdravlja ljudi, provodi se niz aktivnosti u okviru veterinarskog zdravstva, odnosno veterinarske djelatnosti u obavljanju svih poslova koji izravno ili neizravno utječu na zaštitu zdravlja ljudi odnosno zaštitu javnog zdravlja.

Sukladno navedenome kao rezultat višegodišnje provedbe mjera zaštite zdravlja životinja RH ima, od strane Svjetske organizacije za zdravlje životinja (OIE), uz prethodno dodijeljene statuse kao što je poznato, dodijeljen status zemlje slobodne od klasične svinjske kuge (2020. godine).

Tijekom 2020. godine, Europska komisija je proglasila RH zemljom službeno slobodnom od bruceloze goveda, a početkom 2021. godine cijelom državnom području dodijeljen je status slobodan od infekcije virusom bjesnoće.

Zaštita i unapređenje zdravstvenog statusa životinja osnova je za slobodan promet živih životinja i njihovih proizvoda i na EU tržištu i u izvozu u treće zemlje. Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane kontinuirano radi na omogućavanju tržišta živim životinjama i njihovim proizvodima odnosno izvozu u treće zemlje. Stručni poslovi su vezani za veterinarske pregovore i usklađivanje s veterinarsko sanitarnim uvjetima.

S osobitim ponosom ističem da te vrlo odgovorne zadaće i ciljeve Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane ispunjava također uz znanstvenu i stručnu pomoć i suradnju Veterinarskoga fakulteta, Hrvatskoga veterinarskog instituta i u suradnji s Hrvatskom veterinarskom komorom, veterinarskom inspekcijom te na kraju, ali jednako važno djelovanjem veterinarske struke na terenu.