Registar objekata, premještanja životinja i svjedodžba o zdravstvenom stanju životinja

Siniša Mandek
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane

▲

Sažetak

Pravilnikom o veterinarskim posjetima i svjedodžbi o zdravstvenom stanju (NN 28/2025) uređuju se provedba, učestalost, rokovi i način osiguranja sredstava te financiranje veterinarskih posjeta, postupak izdavanja, oblik i sadržaj obrasca, čuvanje, način osiguranja sredstava, financiranje i određivanje visine naknade za izdavanje svjedodžbe o zdravstvenom stanju (u daljnjem tekstu: svjedodžba).

Veterinarski pregledi gospodarstva i veterinarski pregledi na mjestu otpreme koji su bili temelj novoga sustava premještanja životinja i alat za registraciju objekata u RH od 2008. godine zamijenjeni su:
• veterinarskim posjetima u svrhu premještanja životinja unutar područja Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: VPP)
• veterinarskim posjetima u zoni ograničenja u svrhu premještanja (u daljnjem tekstu: VPO) i
• veterinarskim posjetima prema procjeni rizika (u daljnjem tekstu: VPR).

Veterinarske posjete provode ovlašteni veterinari mjesno nadležnih ovlaštenih veterinarskih organizacija, na području jedinica lokalne samouprave na kojima su im dodijeljene javne ovlasti za obavljanje poslova.
U 2025. godini razvijeni su i nadograđeni novi digitalni moduli u svrhu provedbe i upisa podataka u računalni sustav Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (u daljnjem tekstu: MPŠR).

VPP pošiljaka životinja unutar područja Republike Hrvatske obvezno se provodi prije izdavanja svjedodžbe u slučaju premještanja svinja, ovaca, koza i peradi, ako je od bilo koje vrste prethodnog veterinarskog posjeta proteklo više od četiri mjeseca.
VPP se sastoji od dokumentacijskog pregleda, identifikacijskog pregleda, fizičkog pregleda i pregleda uvjeta biosigurnosti.
Ako su ispunjeni propisani uvjeti za premještanje životinja, ovlašteni veterinar izdaje svjedodžbu ili označava u računalnoj bazi da su ispunjeni uvjeti za izdavanje svjedodžbe.

VPO se provodi zbog izbijanja bolesti kategorije A, u skladu s drugim propisima kojima se određuju mjere kontrole određene bolesti životinja u zonama ograničenja.
Za provedbu veterinarskih posjeta osiguravaju se sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

Istim Pravilnikom propisana je i Svjedodžba o zdravstvenom stanju, i to podaci koje ona sadržava, te je po prvi put propisana u dva oblika: papirnatom i digitalnom. MPŠR intenzivno razvija novi digitalni sustav premještanja životinja u RH. Digitalna svjedodžba omogućila bi podnošenje zahtjeva za njezino izdavanje web i mobilnom aplikacijom, kao i njezino izdavanje.
Najveće novine jesu da kada ovlašteni veterinar omogući izdavanje svjedodžbe, subjekt odredišnog objekta o prihvaćanju pošiljke u računalnoj bazi mora u roku od sedam dana i potvrditi dolazak pošiljke na objekt kao i uvođenje pojmova pošiljatelj pošiljke (ako je različit od subjekta odlaznog objekta) te primatelja pošiljke (ako je različit od subjekta dolaznog objekta).

Pravilnikom o registraciji i odobravanju subjekata i objekata za držane kopnene životinje (NN 102/25) propisuju se obrasci i način dostave zahtjeva za registraciju ili odobravanje subjekata i objekata za držane kopnene životinje, primjena izuzeća od navedene obveze registracije ili odobravanja, vođenje evidencija, sadržaj i struktura računalne baze podataka, njezino održavanje, pristup podacima, unos, vođenje i ažuriranje podataka.

Najvažnija novina ovoga Pravilnika jest u slučaju objekata upisanih u Registar na kojima je prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika evidentirano više od jednog IKG-a, da do 31. prosinca 2026. godine MPŠR-u dostave izjavu o usklađenosti, s ažuriranim podacima o subjektu te korisnicima objekta, na obrascu objavljenom na mrežnoj stranici MPŠR-a.
Na svim će objektima subjekti moći registrirati korisnike ako se bave uslužnim tovom ili držanjem životinja.

MPŠR uspostavlja i novi digitalnu aplikaciju eUpisnik peradi, čije se puštanje u produkciju očekuje u prvom kvartalu 2026. godine. Svim novorazvijenim sustavima pristupat će se preko sustava NIAS, odnosno ePoljoprivrede.

Ključne riječi: premještanje, veterinarski posjet, svjedodžba, digitalizacija, subjekt, objekt, korisnik, ePoljoprivreda.

▲

REGISTRATION OF ESTABLISHMENTS,
MOVEMENT OF ANIMALS AND ANIMAL
HEALTH CERTIFICATES

---

Siniša Mandek

 
The Ordinance on Veterinary Visits and Health Certificates (OG 28/2025) regulates the implementation, frequency, deadlines and method of securing funds and financing veterinary visits, the issuance procedure, form and content of the form, storage, method of securing funds, financing and determining the amount of the fee for issuing a health certificate (hereinafter: certificate).

Veterinary inspections of holdings and veterinary inspections at the place of dispatch, which have been the basis of the new animal movement system and a tool for registering facilities in the Republic of Croatia since 2008, have been replaced by:
• veterinary visits for the purpose of moving animals within the territory of the Republic of Croatia (hereinafter: VPP)
• veterinary visits in a restricted zone for the purpose of moving (hereinafter: VPO) and
• veterinary visits according to risk assessment (hereinafter: VPR).

Veterinary visits are carried out by authorised veterinarians of locally competent authorised veterinary organisations, in the territory of local self-government units in which they have been granted public authority to perform tasks.

In 2025, it developed and upgraded new digital modules to implement and enter data into the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries’ (hereinafter: MAFF) computer system.

Veterinary visits are carried out by authorised veterinarians of locally competent authorised veterinary organisations, in the territory of local self-government units where they have been granted public authority to perform tasks. In 2025, it developed and upgraded new digital modules for implementation and data entry into the MAFF computer system.

VPP of animal consignments within the territory of the Republic of Croatia is mandatory to be carried out before issuing a certificate in the case of movement of pigs, sheep, goats and poultry, if more than four months have passed since any previous veterinary visit.

VPP consists of a documentary check, an identification check, a physical check and a review of biosecurity conditions. If the prescribed conditions for the movement of animals are met, the authorised veterinarian issues a certificate or indicates in the computer database that the conditions for issuing a certificate are met.

VPO is carried out due to an outbreak of a category A disease, in accordance with other regulations determining control measures for a specific animal disease in restricted zones. For the implementation of veterinary visits, funds are provided in the Republic of Croatia’s state budget.

The same Ordinance also prescribes the Health Certificate and the data it contains, and for the first time, it is prescribed in two forms: paper and digital. The MAFF is actively developing a new digital system for animal movement in the Republic of Croatia. The digital certificate would enable the issuance of requests via web and mobile applications. The most significant innovations are that when an authorised veterinarian enables the issuance of a certificate, the subject of the destination facility must confirm the acceptance of the shipment in the computer database within seven days, as well as the introduction of the terms sender of the shipment (if different from the subject of the outgoing facility) and recipient of the shipment (if different from the subject of the incoming facility).

The Ordinance on registration and approval of subject and object for kept land animals (Official Gazette 102/25) prescribes the forms and method of submission of requests for registration or approval of subject and object for kept land animals, application of exemptions from the stated obligation of registration or approval, record keeping, content and structure of the computer database, its maintenance, access to data, input, management and updating of data. The most important novelty of this Ordinance is that in the case of facilities entered in the Register where more than one IKG was recorded before the entry into force of this Ordinance, they must submit a statement of compliance to the MAFF by December 31, 2026, with updated information on the subject and users of the facility, on the form published on the official website of the MAŠR. Subjects will be able to register users at all facilities if they are engaged in service fattening or animal keeping. MAFF is also establishing a new digital application, Poultry Register, which is expected to go into production in the first quarter of 2026.

All newly developed systems will be accessed through the NIAS system, i.e. eAgriculture.

Key words: movement, veterinary visit, certificate, digitalisation, subject, object, user, eAgriculture.